食品质量安全问题一直牵动着社会的神经,特别是“三鹿奶粉”事件给人们带来了震撼,令人心痛的受害者、令人心痛的民族品牌,再一次敲响了食品质量安全的警钟。作为质量管理体系审核员,如何改进审核思路,更加严格地把好食品企业7 4“采购”控制关键环节的审核,显得尤为重要。
食品企业属于加工类生产行业,采购过程直接影响到最终产品的质量,其过程控制尤为重要。只有从供应链的源头及各环节实施有效控制,才能保证持续稳定地生产合格产品。“三鹿奶粉”事件反映出产品供应链上采购过程的管理失控。
笔者认为,对7 4“采购”的审核需改进以下方面:
第一。要关注采购人员素质的审核。以往在7 4“采购”的审核中,重点放在供方评价和选择及采购过程控制的审核,对采购人员的审核则在6 2“人力资源”中体现,而审核员在审核6 2“人力资源”时,又将重点放在生产、检验等关键岗位人员的审核,往往忽视对采购人员的审核。采购过程的控制靠采购人员实施,对采购人员6 2 2“能力、意识和培训”的审核不能忽视。
在意识方面的审核,应关注企业是否对采飚人员进行了品格教育和考核,采购人员是否意识到利益会导致道德缺失,采购人员的行为关系到产品的最终质量,与企业生死攸关。
在能力方面的审核,应关注采购人员除了具备采购工作的能力,还要具备与产品采购原料有关的专业知识,以及了解采购标准、相关法律法规、审核方法等。这样,才能在供方的选择评价、供方的实地考察、原材料验证等采购活动中发现供方的薄弱环节,控制好采购过程。
在培训方面的审核,应关注企业是否对采购人员进行了上述相关知识培训,有效’陛评价是否针对每个采购人员的能力、意识和培训进行了综合评价。在7 4“采购”审核时,审核员应通过与采购人员的接触,证实其素质。
第二,要关注企业供方评价和选择控制的有效性,必要时审核员可到供应链上供方的现场取证。
乳品企业的奶源供方大部分采用在一个区域内建一个奶厅,几十家奶户统一到奶厅挤奶,奶厅是企业供应链上的直接供方,奶户是间接供方。审核员到乳品企业可以审核到采购部门对奶厅和奶户饲养、防疫、挤奶设备、设施、环境、卫生、储运等规定和供方评价合格等有关资料,但实际上对奶厅和奶户的控制是不到位的。审核员如果不到一线取证,仅审核企业提供的供方评价资料,就对企业供方评价和选择过程作出符合性结论,就增加了认证风险。肉类、果汁等食品加工企业均存在着供应链上某环节失控的可能性,必要时审核员需到企业供方现场取证。
第三,要关注采购人员对供方调查收集的信息,运用数据分析重新评价控制方法。企业虽然每年都要对供方重新评价,但多数企业形式化了,没有真正去供方各环节上获取信息并重新评价。在每年对供方重新评价的过程中,采购人员是否对奶农进行了调查,是否了解奶贩子的违法信息,是否从掺假的批检报告和收集的信息中运用数据分析方法重新评价合格供方;采购部门是否及时将调查的信息反馈到质量管理部门;质量管理部门是否及时采取了相应的控制措施,并对采购部门进行供方重新评价的有效性按8 2 3“过程的监视和测量”实施了监控。审核员应对以上内容取证,对企业进行供方重新评价的符合性作出严格的判定。
第四,要关注食品企业源头供应链的验证控制方法。笔者曾审核过家果汁加工企业,该企业同时做出口业务,其国外客户每年要对其进行第二方审核,还要到水果的产地实地验证。对水果生长的周边环境、品种、种植过程、农药化肥的限制、指定生产区域、果实的酸甜度等都提出了控制要求,需要时国外客户还派员实施全过程监控。该企业对内销产品进行供方评价时,只对水果批发商进行评价,而不去产地验证,凸显了在内销产品质量意识方面的薄弱。“三鹿奶粉”事件,对奶厅和奶户的供方控制失控,说明食品企业的采购过程必须要对供应链上的供方各个环节进行有效控制,应到源头供方去验证,审核员要获取企业供应链上供方各环节有效控制的方法和证据。
第五.要关注企业7 4 3“采购产品的验证”控制的有效性,关键原料应按8 2 4“产品的监视和测量”进行控制。在审核中发现,有的食品企业将主要原料中不能检验的项目及食品添加剂、食品包装容器等企业不具备检验能力的原材料,按7 4 3条款进行控制并由采购部门验证,以获取供方的检验报告,而采购部门的监督往往不了了之,给食品质量安全带来隐患。因此,审核员应关注采购部门7 4 3条款验证的有效性。